海南时政

　　pk10源代码记者 娜坦莉莫森特 同恩

这批中国公民来自３家中资公司，１日凌晨搭乘希腊军舰撤离利比亚，经过近３０个小时航行后于２日抵达希腊首都雅典附近的比雷埃夫斯港，随后住进使馆预订的酒店。中国驻希腊大使馆在中方人员下榻的酒店pk10源代码了２４小时运行的值班室，向中国公民提供语言、通信和交通等方面的协助，使他们在希腊得到短暂休整，并顺利乘飞机回国。办法规定，通过３个pk10源代码渠道的Ⅱ类账户可以消费、转账，年支付额度１０万元；通过５个验证渠道的Ⅲ类账户，除了可以消费转账外，还能购买投资理财等金融产品，年累计交易额最高可以到２０万元。

毕节市超九成国土面积是山地丘陵，当地农民为了填饱肚子，曾向荒山荒坡要耕地，结果是越穷越垦、越垦越穷。2008年，国家启动石漠化综合治理试点，七年来毕节累计造林117.32万亩，种草17.6万亩，昔日的荒山秃岭，如今添绿增翠。 入冬以来的第三场雪，浸润着毕节市七星关区撒拉溪镇。虽然入眼满是枯黄色调，但石旮旯里，羸弱的刺梨树苗已悄悄抽出新芽。 朝营村营冲组的韩贤志，顾不得头顶的小雨混着雪花，在石头窝里左右顾盼，查看着株株幼苗的长势。 韩贤志脚下是石头，背后是石山。就在前年，他还在这样的地里播下苞谷种子，企盼着一年每亩几百斤的收成。 在毕节，有这样的笑话：一位老农开垦了十几块地，天黑时发现少了一块。原来，那块地被草帽盖住了。这笑话虽有些夸张，但与毕节的石漠化实情高度吻合。 人地矛盾突出，是毕节农民生存、农业发展的最大问题。毕节户籍人口近858万，国土面积2.6万余平方公里，其中超九成是山地丘陵，在如此恶劣的自然条件下，平均每平方公里还要养活319人，是全国平均水平的2倍有余。 “农民为了填饱肚子，向荒山荒坡要地，结果是越穷越垦、越垦越穷。土壤越翻越薄，到头来只剩下光秃秃的石头，石漠化愈演愈烈。”毕节市石漠化管理中心主任金宇说，2005年全国第一次石漠化监测结果显示，毕节石漠化总面积达6500多平方公里，几乎占全市国土面积的1/4。“开荒开到天边边，种地种到山尖尖”让毕节陷入“森林—耕地—裸岩”的逆向演替，被联合国专家定论为不宜人居区域。 为破解经济贫困、生态恶化、人口膨胀的生存怪圈，1988年6月9日，毕节开始大规模治理石漠化。2008年3月，毕节石漠化治理迎来重要时间节点——国家启动石漠化综合治理试点，毕节8个县（区）全部被纳入试点范围。 “石漠化综合治理，固土保水、涵养水源是首要，必须始终坚持优先恢复林草植被，重建石漠化土地森林生态系统。”金宇说。据统计，自2008年工程启动实施以来，毕节累计造林117.32万亩，种草17.6万亩。昔日的荒山秃岭，如今添绿增翠，在不毛之地渐次铺开了一片片绿色生态植被。 根据2011年全国第二次石漠化监测结果，毕节市石漠化土地面积减少到5984平方公里，比2005年净减少542平方公里，年均缩减率1.4%。这相当于每年减少12个杭州西湖面积大小的石漠化区域。而到目前，据毕节市石漠化管理中心数据，全市石漠化土地面积进一步下降到5400平方公里左右。 “石漠化是人为原因导致的水土流失、基岩大面积裸露，如果采取封山育林的极端手段，通过自然恢复是可行的。”金宇说，“但要同时解决老百姓的温饱问题，就势必要探索一条实现生态修复和群众脱贫致富的双赢路子。” 不种粮食种水果，韩贤志在朝营村是第一个吃螃蟹的人。 “我家的土地被纳入石漠化治理范围，改种刺梨、核桃，一亩有500块的补贴，树苗免费发下来，我栽到自家地里还有劳务费，这样的好政策当然不能错过。”韩贤志在2011年一下子拿出17亩地中的13亩种上了刺梨、核桃。 前几年不到挂果期，没收成怎么办？村里又成立了养殖专业合作社，韩贤志拿土地入股，搞起了林下养鸡和种草养牛养羊。虽然刚刚走上正轨，韩贤志去年就有了2万多的收入，“比过去种苞谷强多了。” 撒拉溪治理石漠化走的是一条“经果林—林下养殖—动物粪便提高地力”的良性循环的路子，在治理石漠化面积1600多公顷、项目区森林覆盖率提高20%的同时，当地的农民人均纯收入也从上世纪末的500余元提高到去年的4000余元。 从大方县城向南驱车不到半小时便到了羊场镇羊场村。在蒋云明的中药材基地里，山间石旮旯间栽满了中药材。53岁的蒋云明从1986年开始自己摸索种中药材，“过去这5亩多石旮旯地，种苞谷只能收600多公斤粮，家里穷得叮当响。” 把开发扶贫和石漠化治理等生态建设结合起来同步实施，既富裕了民生又恢复了生态，毕节试验区数百万农民从中得到了真正的实惠。 “从总体上看，我市石漠化面积减少，程度减轻，石漠化扩展的趋势得到遏制，但石漠化防治形势依然十分严峻。”金宇说。 形势严峻，不只是还有近6000平方公里的石漠化面积等待治理，在过往石漠化治理的工作中暴露出来的问题也亟须解决。 比如资金问题。据金宇介绍，中央按照每平方公里50万元的标准进行拨付，“不同地区的石漠化表现程度不同，按照先易后难的原则，这些钱首先被用于潜在和轻度、中度地区的治理，而重度和极重度地区的治理成本至少要200万元。” 按照规定，省市两级还要按照10%的比例进行配套，但这些配套资金实际上并不能足额到位。“毕节欠发达、欠开发，财政困难，这些配套资金只是下发一部分。”一位基层干部告诉记者，“中央资金到县财政后，并不能及时针对石漠化治理项目足额拨付到位。” 此外，各方面的力量不能整合形成合力。“同为生态建设，林业、农业、水务、扶贫办等多个部门都掌握有各自的一批项目、资金，但管理并不统一，难以形成合力。”毕节市扶贫办副主任付立铭说，“比如同一块荒坡，如果被纳入退耕还林项目，头5年可以领到每年每亩1500元的补贴，而如果被纳入石漠化治理项目种上经果林、中草药，这一补助只有500元。”付立铭认为，做好石漠化治理，关键还在干部观念、认识的转变，关注资金落实的同时，应多考虑怎样将项目做好。 记者了解到，针对招投标来的苗木质量不佳问题，已有多个区县在进行新的机制探索。威宁彝族回族苗族自治县从2010年起把营造林项目承包给中标公司实施，工程种植完工和管护期间，由县石漠化中心组织相关人员分6次对工程进行检查、验收，直到达到验收标准后按比例支付资金。 付立铭建议，相关项目的实施要更多地进行市场化的运作，“引入龙头企业带动实施项目，细化考核标准，讲数量也要讲质量，把落脚点放到成效上来。”会议pk10源代码了全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于召开十二届全国人大四次会议的决定草案的议案。长假首日全国道路交通流量上升各地活动丰富多彩欢度国庆

黑龙江省全国人大代表抵京参加十二届全国人大四次会议

当前我国医疗卫生资源布局不合理､分布不均,“大医院门庭若市､小医院门可罗雀”的情况突出,加强基层医疗卫生服务体系建设非常迫切｡基层医疗卫生人才缺乏以及医疗设施落后,是阻碍基层医疗卫生服务水平提高的重要症结所在,涉及人员编制､工资待遇､晋升空间､村医养老等诸多亟待解决的问题｡对此,报告中提出,2015年,要深化基层医疗卫生机构综合改革,加强全科医生制度建设,完善分级诊疗体系;全面推开县级公立医院综合改革｡预计今年将会推出更多“强基层”的具体措施｡pk10源代码北京3月26日电（记者刘羊旸、魏骅）26日在京发布的《博鳌亚洲论坛亚洲竞争力2014年度报告》指出，中国竞争力稳步提升。中国内地在37个经济体中排在第9位，较2012年度上升一位。

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与会代表表示，编纂《复兴文库》，是以习近平同志为核心的党中央批准实施的重大文化工程。

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